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广东宋代以前的政区建置

世界杨氏联谊会sjyang  2021-05-31 09:16:28  阅读20000126次

广东宋代以前的政区建置

 秦始皇三十三年(214)平定岭南后,设立南海郡、桂林郡和象郡。省境大部分属南海郡,下辖番禺、四会、傅罗、4县,郡治番禺。《广东百科全书》 609页,中国大百科出版社 1995版。秦设南海郡,辖县历有争议。方志钦、蒋祖缘主编《广东通史》第一册(广东高等教育出版社1996年版)181页载:南海郡辖县有番禺、四会、 博罗、龙川、揭阳五县,治番禺。此处采用《广东百科全书》观点。此外,雷州半岛属象郡,粤西肇庆一带属桂林郡,粤北部分地区属长沙郡,粤东北部分地区属九 江郡。这是广东历史上第一次划分政区,也是广东归入全国统一政区之始。

 秦末,南海郡尉赵佗并岭南三郡而自立南越国。汉武帝平定南越后,在岭南地区设置南海、苍梧、合浦、郁林、珠崖、儋耳、交趾、九真、日南9郡,其中除后3郡 在今越南境外,其余6郡在不同时期全部或部分属广东省境。今粤北部分地区并入桂阳郡。元封五年(106)设交趾部,治广信,实行以部()统郡,下领南 海郡(6)、合浦郡(3)、苍梧郡(4)、珠崖郡(5)、儋耳郡(3)。省境北部6县属荆州桂阳郡,有1县属扬州豫章郡。东汉建安八 年(203),交趾部改称交州,治广信。形成州、郡、县三级建制。赤壁大战后建安十五年(210)孙权任命步骘为交州刺史。步骘到任后组织水军东取番 禺,将旧时南越国的番禺城加以重建,于建安二十二年(217)将交州治所迁到南海郡番禺县。此期间,南海郡增设增城县,桂阳郡的阳山县并入含洭县,其它郡 县如旧。

 三国吴黄武五年(226),析交州东部的南海、苍梧、郁林、高凉4郡置广州,广州自此而得名。吴甘露元年(265),将桂阳郡南部析出,置始兴郡、治曲 江,仍属荆州。自此广东北江流域脱离湘南成为独立一郡。省境大部属广州的南海郡(7)、高凉郡(3)、高兴郡(2)、苍梧郡(4);北部 为荆州始兴郡(10);西南部为交州珠崖郡(1)、合浦郡(1)

 西晋广东境内政区较之三国吴时变化不大,仅原属荆州的始兴郡改隶广州,原属交州的珠崖郡并入合浦郡。东晋对州郡县作了一些调整和增设:始兴郡(8)由 广州改隶湘州;广州的高兴郡并入高凉郡(7);新增东官郡(3)、晋康郡(7)、新宁郡(7)、义安郡(4)、新会郡(4);交 州的珠官郡并入合浦郡(1)。此外,还有湘州的苍梧郡、临贺郡(各辖1),广州的南海郡(9)。总计全境设1152县,分属广州、交州和湘 州。

 北朝时期,由于北方战乱,汉人大量南迁,统治者为安插部属增设不少郡县。但此时郡县地域狭小,辖境不详,且变更纷繁。这是广东政区建置最混乱,郡县数量 最多,区域分布最不合理的时期。这一时期,仍实行东汉以来的州、郡、县三级建制。宋明帝泰始年间(465~472),析交州郡及广州个别地区改置越州。新 设宋康、海昌、绥建、宋熙、乐昌5郡,将湘州始兴、临贺郡改称广兴、临庆郡。县的更易甚多,较之东晋时期增设20多县。总计省境设16103县,分属广 州、湘州、越州。南齐时增置齐乐、齐康、齐建、广熙4郡,复置高兴郡,将广兴、临庆郡复名为始兴、临贺郡,改宋熙为宋隆郡。县的设置较刘宋时又增30多 个,总计省境设20郡、136县。梁陈时期,在今西江流域、粤西、粤北增置11州、19郡、10县。但新置的州郡县大多小于原郡县,且辖属混乱,废并频 繁,有一郡只辖一县者,也有州、郡、县同在一地者,成叠床架屋之势。广东境内先后设置广、新、瀛、成、静、泷、建、高、罗、东衡、西衡、南合、越、崖14 ;郡增至39;县的设置,南梁时达146个,南陈133个。

 隋唐五代时期,广东政区建置又有新的变化。隋初省境分属广、循、潮、端、高、泷、封、合、连、崖、钦11州。隋大业三年(607)改州为郡,成郡县二级建 制。同时大力压缩合并郡县,将南陈时期的39郡调整为12郡,即南海、熙平、龙川、义安、信安、永熙、苍梧、高凉、合浦、珠崖、儋耳、临振郡,将原133 县减为72县。唐初改郡为州,但贞观元年(627)在州之上设道,作为朝廷不定期遣使巡视各地的行政监察区,后演变为一级政区,形成道、州、县三级建制。 其时,广东属岭南道。另外,在岭南道分设广州、桂州、容州、邕州、交州5个都督府,统管岭南各州及其它都督府,五府皆隶于广州,故广州都督府在岭南地区具 有很高的地位。唐开元二十九年(741)在广东境内设广州(11)、韶州(6)、循州(6)、冈州(2)、潮州(3)、康州(4 )、泷州(4)、端州(2)、新州(2)、封州(2)、潘州(3)、春州(2)、勤州(2)、罗州(4)、辩州(2 )、高州(3)、恩州(3)、雷州(3)、连州(3)、窦州(4)、琼州(5)、崖州(3)、儋州(5)万安( 4)、振州(5),共2593县。比隋代州郡增加一倍,县增加21个。咸通三年(862),岭南道又分为岭南东道和岭南西道,东道治广州,西道治 邕州,省境属岭南东道。五代时期,岭南一带为刘氏所割据,建立南汉国,改广州为兴王府并定为国都。升兴宁县为齐昌府,新置祯州、英州、雄州和敬州(后改为 梅州),在历来州县比较稀疏的粤北和粤东增置14州,改变以往分布悬殊的状态。个别县也作了调整,总计全境设27州府82县。

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